族和种族矛盾，暴力冲突持续不断，游牧的阿拉伯人与农业定居的黑人居民经常发生武装冲突，土地问题也是这片地区的部族矛盾冲突的焦点。

    这就是罗新国履新西平市市长需要面对的问题。

    在他被任命西平市市长前，内阁总理找他谈过话，国王也找他谈过话。

    他是带着重任来的。

    第1，妥善处理西平市境内民族和种族矛盾，解决土地问题。

    第2，统计人口，发放身份证，通过分配土地，提供工作就业等手段，将人口从各个部族分离出来，削弱部族，强化陈国政府对这片地区的有效统治。

    第3，以西平市为中心，利用西平市境内丰富的自然和矿产资源以及肥沃的土地，充沛的水源等优势，发展当地的经济。

    第4，引导民众从部族中走进城市，推进西平市的城镇化。

    第5，移风易俗，破除当地漏习恶习。

    第6，推行法治观念。

    对于发展建设西平市，他也有自己的思路。

    这些事情实行起来非常困难，好在警局和驻军先期开展除暴行动将西平市所有的**武装，犯\1罪，暴力，有组织等一扫而空，部族被收缴了枪支，再也没有
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