郑智接过绢帛，看得片刻，眉头紧在一处：“为何禁军大部解甲归田，厢军反而一个不动？”

    郑智看得这手中绢帛上的文字，心中实在疑惑，从秦凤路到熙河兰湟，禁军厢军若是全部加在一起，接近二十万。其中厢军才是多数，打仗战力不强，还空耗许多粮饷，精锐禁军反倒是少数几万人。

    此时西北无战事，虽然宋朝士卒是终身制，却是也要用间接手段进行裁军，缩减军费开支。这本也是合理的事情，也是种师道愿意看到的，却是这道命令太过奇怪，把精锐禁军裁撤大半，把臃肿厢军都养着。

    如此就太不合理了。

    种师道皱了皱眉问道：“你当真不明其中含义？”

    郑智沉默不答，思虑片刻，心中也大致知晓朝廷意思，不过就是飞鸟尽、良弓藏。西北骄兵悍将，兵多将广，又没有了敌人，对于东京赵官家来说就是威胁了。大宋朝自古如此，从杯酒释兵权到狄青，哪里能由得臣子手握重兵。

    大宋招收厢军，本就是为了把那些没有土地，没有谋生手段的流民进行统一管理，以防生变。厢军自然不能裁撤，厢军如果裁撤了，这些本是地痞流民的人又进入了安定的社会，又是不安定因素。

    如此想来
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