这种人最是可恶，占着茅坑不拉屎，偏偏还能一直占着这个茅坑，还找不到什么理由把他从茅坑赶出来。只有制度的进步，考核与问责制度的发展，才能慢慢杜绝这种现象。

    童贯听言，似有所思，片刻之后说道：“此法甚妥，便从梁师成下手。”

    历朝历代的皇帝，从来都是不能忍受外官与内官交好这种事情的。外官负责国家治理，负责政策制定，负责国家的运行。内官一般只做皇帝交代的事情。外官如果交好内侍，就会造成皇帝对于国家认知上的误差。

    往深里说，内侍与外官形成一种良性的竞争与平衡，才是皇帝需要的。这个道理自古如此，也是早期朝代的经验与教训，特别是汉末十常侍的教训最为显著。也是后来皇帝自小就知道的一个基础共识。甚至到后来，到明朝，内侍与外官便是更加对立，内侍甚至起到了监督外官的作用，某种程度上内侍也是皇帝的眼睛，如果眼睛都出了问题，皇帝对这个国家便是两眼一抹黑了。

    对于皇帝个人角度而言，内侍比外官更加好用。但是内侍也不得逾越，内侍办事，但是不能有决定事情的权利。

    如果内侍与外官互相勾结，那么内侍的权利就逾越了，皇帝对于外官的掌控也丧失了。皇帝对国家的
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