1935年3月27日上午，也就是红军来到桂堂镇的第五天，苏维埃桂堂镇镇政府成立：开明绅士王宇宏被选为镇长，张青贵为副镇长……大会特别表扬了张青山同志工作积极，成绩突出。

    别看张青山只是一个小兵，但因他是红军战士中唯一的本地人，出于最大力度发动百姓的需要，他成了‘哪儿需要往哪搬的一块砖’，比如说扩红（征兵）工作。原本百姓们多少有点犹豫，可他往征兵处一站，把自己的事一说，就极大的打消了大家的顾虑。比如说宣传时，外地人的种种事迹绝对没有本地人的现身说法来的更让本地人接受……

    3月29日，桂堂镇民兵自卫队成立，总共八十三人，分为三个中队。三连三排排长罗平任自卫队队长，李国威任第二中队长，张青山任第二中队副队长兼第二小队队长。
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