，天下大乱。

    文武分治看似很简单，不外乎就是一地守将无权过问地方行政，而地方行政主官同样无权插手军伍。只有在特殊时期，朝堂下了盖有女帝龙凤大印的玺文圣旨，敕命一地镇扶使方才有军政大权一手把控的可能。

    当然，王朝唯一的天珠王爷唐成是个特殊的存在，在他的封地内，文武都归他一个人管，这是写进与世同君典文昭告天下的。

    现今女帝娥凰就这么一个嫡亲表弟了，二人又是从小相依为命，这大大的同启江山更是他们合力打下的。所以在他们二人之间，不存在什么信任的问题，更不存在女帝担心唐成篡位谋反的可能。

    因为娥凰明白，如果唐成愿意，恐怕在他带领铁骑横扫天下的时候，早就可以自立为王了。而唐成也明白，这个天下就这么一个疼他的姐姐了，天下之主的位子，哪有姐姐重要。

    在东九州之地，所有官员任免唐成都有权利，奈何他的确对地方政务不感兴趣，所以这些州府的地方官，他都是交给吏部一并派遣了。

    起先他就提过只负责驻军东九州就好，地方治理还是交给朝廷负责，没办法，谁叫表姐娥凰不同意呢，理由就是不想看着唐成一个人舒舒服服当清闲王爷，想拿地方政务绑着他
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