要进行安排，而最最核心的就是朝廷那一块。

    朝廷只说了一个发展试点，并没有明文规定试点什么？也就是说，朝廷还没有放权。

    发展试点，说白了就是一种改革，改革就需要动一些原有的制度，否则就是一句空话，可如何动，动到什么程度，就需要双方斗智斗勇了。

    你若把一个县城改成资本主义，肯定是不行的，朝廷也不答应，丝毫不动也无法取得成效，如何选择适中点，就是高峰要考虑的问题。

    所有的事情在脑中转了一圈，高峰把一件事放在了首位，那就是安扶人心。

    民众都好办，大宋朝最大的好处就是民风纯朴，多年的封建统治下，人们习惯了逆来顺受，只要有口吃的，没有人愿意出来惹事。就是一些有势力的家族也不会明面上与官府斗，那是一种找死的做法，没人去犯这种傻。

    说一千，道一万，最需要安扶的还是体制内的人，而首当其冲的便是王节。

    当天晚间，高峰便请王节来到董家酒楼，同时来的还有两名班头和两名书吏，班头一个叫任霸，一个黄四；书吏一个叫史远，一个叫刘陌，四人也是县城的名吏，掌管着县城的刑狱、述讼、税赋和卷宗文书。

    县老爷有请，
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