税，自然不情愿，于是开始降低租金或降价卖地。

    高峰的信贷政策也在一定程度上保证了农民买得起少量土地，于是，在大沙河一时间还见不到成效的时候，土地回流已经出现。

    实际上高峰还有第三项措施，那就是减免和改制农业税，对低于一定面积的土地减税，对超出这个面积的土地大量征税。从而使土地尽量均衡，只是这一条朝廷没有通过，他也不敢私自实施。

    当然，这些措施在执行过程中很有可能会出现一些偏差，为此，高峰派人严格监控着整个进程，一旦出现问题，将及时进行疏导并做出适当调整方案，以免出现矛盾。

    土地回流已成必然，土地的利用率便成了问题。

    高峰在保证有效耕地的同时，大力倡导种植业和养殖业。特别是鼓励农民多养鸡、养猪和种植经济作物，其中，前期做的一些工作很快发挥了作用。

    把养鸡养猪的方法传授了出去，同时由高家作坊出面，签定收购肉类合同，这就保证了农民的养殖收成。

    因塑料管的应用，沼气灯和炉灶的使用已经不成问题，高峰于是在全县推广沼气池应用方案，这样，在各家用上沼气灯和沼气炉的同时，养殖产生的废料也可以先发酵再入地，
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