中华帝国的子民、其他国的友好人士：为发展中华帝国之经济，提升帝国工业基础，顺利完成第一个五年计划，内阁作出如下决定。

    一，开放并设立广州府南海县佛山镇、松江府上海县浦东镇、天津府天津县大沽镇三处特定地区为自由贸易特区，分别为南海佛山特区、上海浦东特区、天津大沽特区。

    二，对于在以上三个自由贸易特区境内，于太圣四年七月一号前完成登记注册的各类洋行商铺、工厂作坊，只要是机器设备、船舰、武器等类别的所有生意往来，注册资金在一百万元以上的，均按零关税办理，并且，整体五百吨以上舰艇交易或开设船舶设计、制造、维修等生意的公司或洋行，一经认定，可享受与中华帝国真实交易额的百分之十的补贴。其他类别行业的生意，仍旧按中华帝国通商规程制订的税率进行收取。

    三，对于在自由贸易特区境内设立洋行、工厂、作坊等经营体，土地租金可减半优惠。凡是注册资金在五十万元以上的，洋行或工厂的货源采购、产品销售、外商及其家属随员的居留和出入境手续等方面均提供优惠条件。

    旁边还张贴了一份地图，示意着上海浦东特区的范围，黄浦江以东的所有上海县境全部划为浦东特区。还有了详细
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