而公租田，由地方县、乡政府相关机构认定是否有资格进行租耕。优先照顾无地，少地农民，但严禁转租。

    还是以中等水田每亩为计量单位，公租田的租金，大约为实际收成的四分之一收取，每亩收取租谷8斗5升。私租田当然由地主和租户自行协商，但不能超过实际收成的三成半。

    第四部分，则是土地丈量和清算高利贷。

    其中规定，废除一切地主的土地所有权和一切祠堂、庙宇、寺院、书院、善堂、以及民间放贷者的高利贷债务和租约。弘扬乡绅、富户的减租减息行为。

    对王府治下的全境田地，重新进行土地丈量，划分等级。由乡、村两级和乡民代表一起丈量核算，县级机构进行抽查督促，丈量后统一发放新的王府地契。

    而以后的粮税和租约，均按新的地契亩数和标准进行核算。

    最后的第五部分，则是简要地提了下农村的社会结构问题。实行村镇制度，土客分开。比如户口婚姻制度中规定，每家每口均需登记户籍，鼓励实行一夫一妻制度，但不反对纳妾，但凡多一妾者，该户的每年缴税增加一成。

    看完这份新修订的《圣国田亩制度》，郑绩不由暗自佩服。

    
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