和以往的宰相相提并论了。不，在有些时候，他们的地位甚至要远远高于以往的宰相，成为帝国实际上的主宰者，比如嘉靖初年的杨廷和，比如眼下的张居正。

    或许只有在嘉靖真正掌握实权的那些年里，内阁的权力对皇权的制约才是最小的。但即便如此，天下官员对严嵩、徐阶之辈那也是极尽谄媚讨好之能事，就是在面对天子时也没这么恭敬。

    究其原因，还在于这个制度本身的问题。当官员的升降已不由天子决定而出自内阁，尤其是京察外察等一系列手段的充分利用，官员自然就会把掌握自己前程的内阁视为真正的效忠对象，至于天子，在他们眼中只是一个摆设而已。

    所以自大明中叶以来，人们所能见到的都是官员上疏天子之非，将似乎是天下第一人的皇帝骂个狗血淋头。末了他们不但不曾受到任何的惩治，反而被人奉为忠贞刚直的表率。而那些在京的言官们，更因为职责所在，总会找天子的痛脚与错处，将皇帝批得一无是处，让人产生一个感觉，似乎明朝的皇帝都是些什么都不会，还总是不断犯错的白痴、笨蛋一般。

    而与此同时，帝国真正的主导者内阁辅臣却几乎不会受到来自底下官员的攻讦。最多也就被人戏称一声纸糊三阁老而已，或许唯一
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