这样的情况就要求中国海军必须拥有一支能够在几十海里内机动灵活作战的中型舰队，能够担负起巡逻、驱逐、破袭以及制海权争夺的任务。现在中国海军所拥有的除了四艘以捞鱼为主的8154巡洋舰和一艘没有足够汽油被直接拉上船台休养的驱逐舰之外，全都只剩下风帆战舰可以使用，这些风帆战舰虽然经过了工业部门的重新设计和改装，但是却始终无法逃脱风帆动力的缺陷，只能够在海上以慢得要死的速度缓缓行进。即便是有几条小型的快速帆船可以用来巡逻和搜索，但是因为其船体小，结构性差，不能承担战斗的任务，所以海防任务还是落在了两艘被俘后被改装的胜利级主力舰和一艘三桅驱逐舰身上，至于那些福船广船护卫舰，那真的只是挂了个护卫舰的名头，真的靠这些船去打仗就连元老们都不放心。

    现在两艘改装了蒸汽动力的主力舰也即将在短期内下水，虽然可以在一定程度上减轻海防严重不足的压力，但是还是远远不够的，至少想要破除掉迈德诺人在三四十海里外的那个封锁圈，仅凭现有的这些战舰还不够。按照参联会的计划，要在两年内在一座二十海里范围内的岛屿上修筑一个海岛要塞，在海岛上将要派驻一个陆战队连进行驻扎，同时海岛上还将建设发电站、大型通讯站与雷达站（
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