在淝水之战前夕，乞伏国仁叔父乞伏步颓反于陇西。

    苻坚随即遣乞伏国仁率军还击。

    不料，回到陇右之后，乞伏国仁不但没有平叛，反而与其叔同谋，欲霸一方。

    不久，传来苻坚淝水大败的消息。

    乞伏国仁遂于公元385年，招集诸部十余万，自称大将军、大单于、领秦河二州牧，筑勇士川城为都，建立西秦。

    西秦建立之初，趁着河西吕光、关中姚苌自顾不暇，连续出兵降服邻近诸部，于是鲜卑、羌、胡诸胡多附之。

    彼时西至金城、苑川，东暨南安、平襄，北抵牵屯，南达枹罕的广大区域均归西秦所有。

    至此，西秦渐渐成为陇右一支强大势力，并隔湟水与吕光对峙。

    乞伏国仁心里十分清楚，吕光屡欲渡过湟水东进，只因受到儿子乞伏乾归阻扼，才一直不能得逞。

    但是总挨打不反击也不是个事，因此当乞伏国仁得知凉州境内不稳，便意识到消除凉州威胁的机会来了。

    这时，盘踞枹罕的南羌首领彭奚念，同样感受到来自吕光的威胁，主动依附西秦。

    乞伏国仁接受儿子之计，唆使彭奚念出兵袭取吕光所辖湟水北岸战略重镇白土
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