能靠税收，这教育一块的收支，完全靠书院自给自足。学生不交学费，老师们以何为生？”

    张晖悄悄跟随教授而来，恰好听到了院长说的话，见教授此时也是一副很为难的样子，于是上前施礼道：

    “两位老师，学生有一个建议，不知可否听学生一言。”

    “请讲。”

    “我们可以一手办贵学，一手办义学。贵学，以昂贵学费招收富家子弟，提供优质的学习条件。义学，以免除学费招收一般子弟，提供一般的学习条件。这样，有贵学支持着义学，我们同样可以自给自足。”

    “这个，好是好，只是事关学制，我可不敢擅自做主，要不先请示一下刺史章大人，让章大人向福州方面先汇报一下。”

    “这个好说，我就住在刺史大人的家里，晚上我先跟章大人通个气。”

    章仔钧从张晖那儿听说了书院改制的建议，当下拍板决定就这么干，事不宜迟！至于福州方面，就只能来个先斩后奏了。

    几天后，教育改革实行。一张告示张贴在全城二十三所书院的门口。

    改革的第一条是，学籍与户籍不挂钩，不论户籍在何地，皆可以入学。改革第二条是，二十三所书院分别三种学制。

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