拿金沙乡来说，十八村闹起来也非同小可。学生现在可以跑一跑乡里，与各村甲首相谈，只要能按着范庄的章程办，叫银不出丁，想来他们也就不闹了。可是弟子一介书生，怕是不足取信于他们。可否请恩师一枚私章，也好算个信物。”

    侯守用额头上也冒出汗来，心知自己一时不察，几乎犯了个大错误。南海县是广州第一大县，所辖土地相当于两到三个县之和。因为地方太大管理艰难，不得不把县丞派驻到佛山另设一个衙门，实际形成子母县的格局。

    地方大，事情自然就多，一个县辖下各处情形不同，面临的实际困难也不一样。上官眼里，各县只是个文字概念，随便下一道命令就要求执行，只有亲民官才能明白自己治下到底是个什么情形。

    以南海为例，名义上是一个县，但是却不能实行一样的正策，南海本地的经济情况与佛山的情况就完全不同。作为这个时代的官僚，侯守用并不缺乏历事经验，但是理论联系实际，视地方实际制定不同的正策，这个要求就未免要求过高。

    限于时代，侯守用只能做到这个时空中普通官僚的水平，像范进所说，具体问题具体分析，根据辖地各村落具体情况制定标准，就超出其能力范围。但是他确实可以听明白范进说的
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