效解决，很很就会暴露出来，使百姓深受其害，刚刚产国的大秦会因此失去民心。

    秦牧就这三个问题，向在坐的大臣征询意见。户部待郎许英杰当先站出来说道“臣建议加大银行网的覆盖面，至少在每个县都要设立分行。如此一来，各县百姓在纳税时，可到银行兑换银钱。防止奸商借机哄抬银价，减少百姓因此蒙受的盘剥；

    另外，钞法制定之后，臣建议先印两百万贯小钞，以代替铜钱。允许百姓以纸钞纳税，如此一来，也可以减少银钱兑换所带来的弊病，同时还可以解决一部火耗的问题。”

    大明宝钞之所以遭到百姓抵制，其中很关键的一就是，明廷一开始在税收中不收宝钞。

    朱元璋是小农出身。对经济学没什么概念，他发行宝钞，既没有准备金，又没有发行限额。更搞笑的是，他印出宝抄后拿去向百姓买东西，结果收税时又不收宝钞。这怎么可能把宝钞的信誉建立起来呢？

    所以许英杰此时明确提出，发行纸钞后，允许百姓用纸抄来纳税，这样不但容易建立起宝抄的信誉，同时可避免百姓在纳税时，必须兑换银钱所蒙受的损害。

    户部尚书刘伯全、内大学士诸葛敏、李源相继出面表示支持许英杰所议，银行在这方面
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>