。我大秦要做四海之主，若存狭隘之心。所谓天下共主岂不是一句空话而已？臣以为，只要我王勤修德政，慑之以威，示之以诚。抚之以恩，必能令四夷归心。”

    上次艾能奇扬言听调不听喧，正是杨廷麟出来劝诫秦牧。让他怀之以德，示之以诚，这次又是他最先出面，倒让秦牧对他刮目相看了。

    重用异族人与否，这直接关系到大秦对外政策的制定。

    比如说吧，如果不打算重用异族人，现在对蒙古的政策，那么的就纯粹是利用，或是挑拨离间，让他们相互残杀了。

    如果打算重用外族人，那么制定策略时，就可以通过扶植某一股势力，让他为我所用，用他去对付对其它不听话的部族。

    前一种政策，不用担心祸起萧墙的危险，但是，在你挑动人家互相残杀时，很可能会让一两个部族通过兼并迅速壮大起来，成为女真人之后的另一个劲敌。

    如是后一种政策，在扶植的过程中，尽量收服，从而使他的力量处于可控的范围内。

    秦牧本人是趋向于采取一种包容的政策的，历史已经证明，一个封闭的国家是没有前途的，只有采取开放包容的态度，才能纳百川而成海，聚细沙而成塔。

    司马安沉吟
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