的土壤，省一级的官员要贪就没有那么容易了。

    而不算新设置的辽宁省、宁夏省以及南洋的吕宋、靖海两个省，大秦目的共有一千五百六十二个知县，如果连知府、知州一起算上，有近两千个。

    大秦的政权就是建立在这些州县的基础上的。这项政策要全面推行下去，兹事体大，秦牧对此也不得慎重考虑，反复权衡。

    最后，秦牧决定还是再等一等。等到解决河套的奇他特之后，先得调整军队，实行更戍法，定期轮换将领；

    同时把蒙轲、马永贞、李定国等军中大将调回南京，进一步控制好军队后，再改革行政。这样更保险一。常言说得好，不怕一万，就怕万一啊！

    秦牧出御书房时，风雪初晴，一线阳光照在殿宇间。琉璃瓦面上的积雪又把光线反射过来，显得十分瑰丽。

    跟在后面的洪保见皇帝往景阳门走去，心中暗暗着急，这几天他一直想与皇帝说件事，但皇帝太忙，一直没找到合适的机会；

    今天好不容易等到皇帝离开御书房时，时辰尚早，一但皇帝进了景阳门。又没机会说了。

    在后宫之中，秦牧不喜欢用太监，基本上是用宫女。各殿之中也多由女官打理，比如这西京皇宫的景阳门
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