上讨论，也不能只听民间智库或有识之士的声音。因为这些社会精英人士，通常家里都是比较富裕的。

    是以秦牧特意抽了一天时间，带着侍卫，骑马走访下层民众，听听他们对此有什么看法有顾虑。

    牛万山和李式等人跟在后面，默不作声。因为秦牧的神色有些凝重，一通走访下来，秦牧发现，支持实施医疗保险制度的多是那些中、上户。

    而秦牧最想保护的属于弱势群体的下户。支持医疗保险的却少之又少。

    出现这种反差，原因也很简单，中、上户生活相对富裕，对于他们来说，拿出一钱来缴医疗保险费，就可以享受免费医疗很合算。

    而下户因为生活比较困难，把一文钱都看得很重。尽管现在朝廷的公信力很高，但一涉及到钱，这些生活贫困的百姓还是顾虑重重。

    那些家中有病人的当然是巴不得早实施这项政策。多数家中没有病人的，则舍不得掏这份钱。说难听叫不见棺材不满泪，不见兔子不撒鹰。

    试想，平时有病，他们往往是硬挨过去，不舍得花钱寻医问药，现在还没病，就想让他们先掏钱交医疗保险，他们乐意吗？

    多数穷困的百姓都存在侥幸心里，认为自己不会病。病了挨
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