马驿所役车、船、舟、马多寡不等。驿卒一般要到十人，僻路或五人，或四人。

    如今驿站不仅遍及腹里。还广泛分布于辽东、甘肃、朵甘、乌斯藏、松藩、贵等边远地区。据臣所了解，至今年八月止，全国上下已设立各类水、马驿共计一千二百九十五处。

    驿站专职递送使者。飞报军务。转运军需，事务繁忙，用途广大，负荷最重。在沟通各地政治、经济、文化、军事等方面不可替代。然从各朝旧事不难看出，驿站也是一个最易滋生贪腐，糜费巨大的无底洞。

    以前明为例，官吏不管是否身奉公差、皆借行勘合。非系军务，擅用金鼓旗号者比比皆是。丁忧、起复、给由、升转、改调、到任等事项繁多。皆列入公差范围，过往官员及随从莫不打着公务、公出的幌子，享有沿途驿站吃喝接待的特权。

    更有甚者，过往官员对驿夫大肆勒索敲诈。欲求不能满足就故意将马匹典当、摧残，逼迫驿夫出钱消灾；或谎称驿夫偷窃行李要求交付免打钱；

    或串通商贾，利用驿站走私逃税，从中收受贿赂聚敛；或长期持有勘合终身使用，或将此送做人情。以至于驿役成了最为民害，情罪可恨的重役。

    我大秦定鼎以来，陛下英明神武，整治
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