国之大事。司法是否清明，与每一个百姓都息息相关，也处处影响着朝廷的公信力，不可不慎。朕以下说的话。望白尚书能牢记下来，并竭力辅佐朕完成这次改革。

    但在朕看来，司法是有别于立法及行政。是处罚犯罪或裁决私人争讼的权力，性质上属于纯粹的法律作用，而非政治作用。

    负责判案的官员不应有主观的判断，不能以权操控司法审判。其不过是律法的传声筒，在审判的过程中，只能依照大理寺制定出来的法律精确地采用法律条文，不具有违法审查权，甚至连解释权亦必须严格受到限制。

    司法的第一特性应该是中立性，不偏不倚，这一在历朝的案件审理中，也有亲属回避制度为例，但这还不够，除此之外，还要有严格的诉讼程序规则来保障审案官员的中立地位才行。

    司法的第二特性是独立性。司法权的独立性是确保司法公正的必要，朕下旨皇帝不得直接干涉司法审判，正是为了保证它的独立性。朕希望看到司法部门不仅完全地独立于立法和行政部门之外，而且还享有违反大秦律的审查权，可以撤销违反大秦律的法律和行政行为。

    第三，朕要强调的是统一，这统一性有两个方面的内涵，其一是司法权由法定部门统一行使，
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