制止，事态已经变得很严重了。

    听柳如是这翻话，秦牧颇为感慨，不要因为她们是女女和出身青楼，就小看她们的才能，其实上因为青楼那样的场所，能接触到形形色色的人和事，她们的见识实际上往往超过普通的读书人。

    至少秦牧自己，事前就忽略了调解和仲裁的重要性。

    在后世一些多数国家，真实的情况是，将调解和和解的理念普遍应用于刑事诉讼之中，有些国家建立了辩诉交易制度，90%左右的刑事案件都可以由检察官与辩方律师或刑事被告在法庭之外达成交易，和解结案，大量节省了国家的司法资源。

    司法权的消极性还具体表现在司法机关不应该主动出击，而应被动地等待，一般来说就是实行不告不理原则，法官不能主动地挑起当事人去打官司。

    换而言之，法官主动地挑起当事人去打官司，那谁还会相信当官是站在中立的立场？

    现在秦牧要强调这个中立性，如果就这么实施下去，将会起到极为消极的作用。

    他一边思索，一边沉吟道“司法的中立性还是要强调的，这种中立性与衙门外的调解、仲裁并不见得就一定是对立的。”

    柳如是见她听进去了，心里非常高兴，她
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