二是，不得阻碍毛利家领地内流民、领民前往罗氏家的边境；

    关于这一点，政良自然也是抱着打击毛利家的目的，而且这可是釜底抽薪的计谋了，只要缺少了人口，无论毛利家的兵力还是领地建设都将会受到影响。同时，政良还准备派人潜入毛利家领地，一面抹黑毛利家，一面宣扬到罗氏家领地定居的好处，从而引诱更多的流民迁移往罗氏家。

    至于毛利元就为何会答应这个要求，一方面也是打着趁机派遣细作甚至一部分势力进入罗氏家领地的打算，另外一方面，实际上毛利元就此时还没有意识到人口的重要性，况且即便人口不足了，只要他从备后国、备中国、备前国甚至美作国掠夺一些回来就是了。只是这个办法不但得罪周围的势力，而且期间也会消耗不少家底，相比起来，罗氏家这种不需动手就有人主动投靠的办法，可是好了很多了。

    三是，要求毛利家交出其在安艺国山县郡等地控制着的银矿的商贸权（也就是出产的银矿只能与罗氏家交易），同时允许罗氏家进入其领地内进行其他物资的贸易（便于罗氏家日后实施经济战），而且按照市价向罗氏家出售一千头耕牛（毛利家所占据的地区是野牛的出产地），允许罗氏家今后从其领地内继续购买耕牛。

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