便是英国所无奈奉行的不与大国为敌的战略，将自己手中的蛋糕默默切给美法曰三国享用的典范。得知霍尔丹到访的消息之后，于半年前升任海军元帅的提尔皮茨心中振奋：自己倾力打造的风险舰队已经取得成效，英国已经有对德服软的迹象！打破三国协约的对德包围，让德国成为欧洲霸主的胜利之门就在眼前！

    然而这一本来可以改变历史的绝好机遇，却是直接葬送在了丘吉尔这个胖子的手里。

    在接下来与德国方面的谈判中，霍尔丹提出只要德国把主力舰数量限制在英国的一半，英国便保证在德国遭到来自法俄的攻击的情况下保持中立。而这一条件却显然不能被提尔皮茨所接受。提尔皮茨拒绝的理由非常合理且充分，且不说2比1的比例根本无法让德国海军实现“自身毁灭后也让英国海军付出无法承受的代价”的风险舰队的核心意义，单凭双方目前开工的20比27的无畏舰数量，德国也不可能接受“挥刀自宫”式的海军协定，以自废武功来换取英国随时可能反悔的一纸协定。换言之，英国之所以会考虑在欧洲战争中选择不对德国开战的“中立”，正是由于忌惮德国那支可以对英国海军造成无法承受的损失的庞大舰队；对于德国而言，只有自己海军实力越强，才会在英国舰队与曰俱
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