1912年倾尽全力通过了包括两艘总造价达到553.8万英镑的伊丽莎白女王级战列舰在内的7艘主力舰的建造预算；在之后的1913年，英国也开工了6艘装备8门15英寸重炮的女王级或r级。而德国却由于陆地局势的曰趋严峻、舰炮子系统研发缓慢和自身潜力挖掘不足等缘故，导致当年开工的主力舰数量只有3艘，此后的1913年更是只保持了2艘的速度。再加上英国在战争中漂没的3艘外销主力舰，由此便构成了战争中后期对德国海军的绝对数量优势。

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    在回顾了这段由于是英语界所编篡整理，因此后世鲜有人知晓的黑历史之后，清英也开始思考自己下一步的行动了。

    历史上，霍尔丹是在德国于1911年度开工5艘主力舰之后，英德开工无畏舰数量骤然拉近的情况下到访德国；而在这一位面，由于德国在无畏舰领域的先声夺人，霍尔丹到访的进程被大大提前。凭借前世的历史经验和当下的国情现状，清英几乎可以断定，这位有着“将军中的叔本华”之称、对德国古典哲学狂热崇拜的律师陆军大臣，是来与德国达成有关海军的协定无疑了。

    而英国政斧对霍尔丹此行的态度，清英此刻也能猜出
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