和约就是解决这一问题的关键。如果这次海军协定得到缔结，我们就可以放心将海军规模扩充到德国的80%，顺利规避掉这一发展中的最危险时刻。而一旦局势有变，我们随时都能废弃这份条约；凭借着合众国的经济与工业，要想成为世界第一海军最多也就是十年的时间！”

    在小罗斯福的竭力劝说下，以威尔逊为首的美国高层渐渐认可了他的想法。而在具体实施当中，美国政府却又是做出了相应的变化：面对主导欧洲的德国，他们的态度骤转温和，表示一切都好商量；而对于那个西太平洋上的岛国，美国则是强硬依旧，坚称日本要求得到美国70%主力舰比例、并新开工3艘主力舰是根本不可接受事情。美国政府毫不掩饰自己的蔑视之意地声称，以日本的经济工业实力，其主力舰吨位能排在奥匈和意大利之上，就已经是自己极其顾及“亚洲民众感情”所提出的建议了。

    为了维护今后的利益，清英在这场美日之间的角逐当中无疑站到了日本一方去：当前的日本获得美国七成主力舰吨位着实有些困难，但如历史上一般的份额却还是有可争取的空间。经过一番激烈的讨价还价，日本最终得到了27.5万吨的主力舰吨位，达到了美国45万吨的60%。考虑到美国必须将舰队分派到两洋
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