上保持对削弱后的美国远征舰队的优势。

    而1922年签订的“华盛顿条约使日本想在局部战场和美国海军以同等实力进行决战的梦想破灭，因为其主力舰只总吨位只能达到美国主力舰只总吨位的60％，于是日本修正“迎击决战”战法为“九段渐灭作战”战法，不单纯依靠最后的大决战，而是，利用从潜水舰到战列舰的各种海军兵器。分段逐次地消灭美国舰队，其中的关键核心为四支打击力量。

    即远洋潜水舰部队，岸基航空兵部队，强力水雷战队，主力舰部队，他们都担负着所谓的渐灭作战任务。既在不同的阶段打击敌方舰队的任务。

    其主要作法是第一段，远洋侦察与打击，日本海军预测，一旦日美开战，美军舰队主力将从西海岸移师珍珠港，此时派出远洋潜水舰严密监视美主力行动,并寻机袭扰。

    第二段，集群雷击，美舰队由珍珠港驶出后，立即使用大批潜水舰轮番攻击米舰队；第三段。迟缓登陆，当美国舰队接近马绍尔群岛,准备登陆前,以潜水舰部队再次予以攻击，削弱敌人并迟缓敌人登陆，争取时间；

    第四段，内南洋前哨战（这也是九段作战的预想主战场，需要大量消耗敌人实力的区域）美军开始进攻内南洋诸岛,此
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