慈和程秉：“除了少部分顽固的黄巾士卒逃跑之外，完好无损的俘虏人数为一万六千二百余人，要是算上轻伤的，就等于多出两万多张嘴等着咱们给饭吃，要是再加上还关在费县城里的数千黄巾俘虏，快三万出头了。二位，有何解决之道？”

    苍慈和程秉相视苦笑，苍慈硬着头皮回答：“不管如何处置都不能遣散，否则又是隐患，愚兄和德枢权衡良久，只能采取子鉴的安置办法了，可是，一两个月的口粮王国能勉强供应，时间长了顶不住啊！”

    程秉建议道：“要不，贤弟就地安置怎么样？反正这地方是你光复的，没人敢说三道四。”

    刘存摇摇头：“兄长怎么不想想，把黄巾俘虏安置在这儿，陆续返回的原住民能答应吗？俘虏的黄巾士卒中，曾经在这片土地上胡作非为的恐怕不少啊！”

    “哎呀呀！我怎么忘了这点，还是贤弟心细啊！”程秉对自己的疏忽颇为懊悔。

    苍慈问道：“子鉴认为安置在何处好一些？”

    “西海（今日照西郊）！”

    刘存解释道：“西海位于琅琊县境与王城之间，前朝叫海曲县，本朝初期改为西海县，一直是我琅琊王国属地，后因频繁的风灾和巨浪袭击，才慢慢衰落，到三年前那
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