拿破仑通知了在意大利的欧仁·博阿尔内，他希望意大利人能够“捐助”建造船队的钱，结果便得到意大利捐赠的12艘炮舰。塔列朗接着向荷兰外j官发出威胁信称：第一执政希望荷兰能够做出更大的贡献。很快就得到了荷兰的答复，他们愿意用自己的钱为法国提供30艘炮舰。接下来就是“爱国捐赠”，　对第一执政充满感激之情的法国各阶层人民都争相慷慨解囊。截至10月，便收到了约2；400万法郎的捐赠。同时，法国将路易斯安那以8；000万法郎的价格出卖给美国（扣掉美国早先的赔款，实际上是5；400万）。第一执政拿破仑认为这笔钱已经足够了，便下令停止捐款。拿破仑虽然解决了钱的问题，但海军承包商却发现向政府索取付款是一件极其困难的事，结果导致了船只j付的拖延。

    例如，在1803年的秋季，拿破仑估计可能j付2；000多艘船，可是实际上只完成了1；000多艘（其中170多艘还是由渔船改装的，还有几十艘是荷兰提供的）。这与拿破仑的估计有50％的出入。

    这是怎么回事呢？惊异的拿破仑询问德克里斯和新上任的检查总长富法特。海军部长的答复是船坞的业主不诚实，他们接受了付款却不开工造船。一直和海峡海岸的造船厂
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