政阁主政的大臣保持在二十一名，大多数的事都是以投票的方式来决定。而内政阁的大臣名额全都是由九品以上的大明官员推举的，御用拱卫司每三年都会遍布全国找到每一个九品以上的官员，用一对一的形式秘密的获得他们的支持人选，这样一来小官不担心会得罪人，也会用更加勤政的方式来支持他们的派系，希望通过政绩可以让入选内政阁的人增加。

    而三年一次票选的想法，其实也是为了遏制在这三年任期来渐渐强大的派系。三年的时间会有数不胜数的变化，官员间的互相拉拢会自动改变格局的构建，新进的官员和告老还乡的也在进行着一个新陈代谢，在这样的流动下不可能出现一家独大的画面。而这个时候也给其他被打压的派系一个告状诉苦的机会，借着这个机会可以除掉一些人，也可以将一些隐患消除。

    按童怜的话说，这样的举措跟一是要这帮官员们卖力点勤政，让他们以政绩的方式来斗争后果就是百姓得到的好处会更多，也会改变以往山高皇帝远小官欺压百姓的风气。另一方面就是官员们会互相的监督，稍有点风吹草动势必就小题大做，在这样的环境下大官们会洁身自好，深怕被其他人抓到把柄，小官们也会战战兢兢，不敢像以往那样明目张胆的贪脏枉法，一但犯事的话
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