这些，我把资料整理了，请你参详一二，如何？」

    宣怀风点头说：「就这样办。」

    孙副官自去取了诸多资料来，也坐下，埋头苦干。

    两人办公桌是对着的，各自办起各自的来，一时十分安静。

    等宣怀风把文件写好条陈节略，便踱到孙副官身边，看他办得如何。

    孙副官拿起案头一叠发黄的故纸，说：「这里，一份是从前天津总督颁布的一份禁烟令，一份是上海市长两年前发布的鸦片干涉法，你都瞧瞧。其他各地的旧法例，都不如这两份实在，我看我们这份新条例，可以借用一二。」

    宣怀风拿起来，细细读了读，拿着两相比较，斟酌着说：「是有值得借鉴的地方。只是有一处，看着让人很不痛快。这条例里，都极避讳洋人。你看这里，就明说了不能搜查洋人居所。又如这里，贩卖大烟被抓住，国人固然重罚，杀头也可以。但如果抓到的是洋人，则交给外国领事处理。那些外国领事馆，哪里会惩罚他们自己人？这是个空当。新条例里，务必把这缺口堵上才行。」

    孙副官沉吟了一会，笑得有一丝苦涩，低声说：「国弱民穷，要和洋人抬杠，谈何容易。下个月，政府里有大事要办，我看总理不想在这个时
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