人庶民的积极性，只要有可能，能逃国的都逃国去了，是以，洛阳的口众特别少。

    而且，周室宫殿陈旧破败，这是年久失修所致。

    “徒留周公之迹，却不周公之明！”秦异人大是感慨。

    洛阳，是由周公所建，在当时称“雒邑”。周公之所以修洛阳，是要利用这里的有利的地理位置，接受诸侯朝见。

    周朝的发源地是在陕西的岐丰之间，是由小部落发展而来，周武王伐纣成功，虽是夺了殷商天下，却是因为周部族的人口实在是不多，只能龟缩在镐京，无法进入中原之地，没有以纣王都城朝歌为都，就是一个明证。

    周室拥有天下，实行分封制，大量的诸侯被分封于各地。这要如何约束这些诸侯呢？这就是成了一个棘手的问题。

    在当时，约束诸侯多采用“朝见”的方式，相当于后世的“述职”。当然，天子接受诸侯的朝见，除了约束诸侯，听取诸侯对政绩的汇报，封赏或削减封地外，还有一个目的，那就是接受朝贡。

    诸侯向天子进贡是天经地义的事儿，每当诸侯朝见天子，都要携带大量的贡品。周室的日常开支，主要就是依靠这些贡品，这对周室来说，极为重要。

    周室的都城在镐京，
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