羽、张飞）、马超都是极高，可这些人谁也无法做到掌控整个禁军。

    何况，天子手下那四支最精锐的部队都是只听从天子命令行事的，任何人都伸不去手，就算禁军反了，只要这四支兵马在，就足以保住雒阳无事。

    而这些是天子登基之处就定下的体系，证明天子那个时候就已经在预防发生这种情况了。

    刘轩可不晓得底下人胡思乱想，想来想去结果又开始佩服起自己来了，他还在讨论一些正事。

    比如，全民开始普及修炼之后，军队方面的调整，官员方面的调整，甚至一些民用基础设施的调整。

    这些东西不起眼，偏偏最是繁琐不过，大堆大堆的奏表送上来，刘轩每天看的烦躁，他现在都想直接成立一个内阁了。

    实际上，三公虽然不是内阁，现在做的也和内阁差不多，帮天子过滤了一遍之后最终送到刘轩面前的已经少了不少，可谁叫现在整个大汉处在一个关键的转型期——过去了，就是真正的成为了高端文明的一员，过不去……弄不好还会倒退回去。

    所以就算有三公帮忙，最后送到刘轩面前的依旧不少。

    整整十年的时光，刘轩连想出去玩耍的时间都没有了，天天就是处理政事，若不
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