也无法一言堂啦，有利于中央加强对地方的掌控；“使镇抚得力”，是指原本郡县长官多从当地招募师爷，遂使豪门对地方政务具备相当大的影响力，如今属吏皆由朝廷委派，则可在一定程度上避免这一弊端。

    说白了，如此设置以后，一方面增强了地方官署对辖区的控制力，另方面也增强了中央对地方官署的掌控权，可谓一举而两得也。

    这是明面上的理由，其实还有暗的一方面，乃不便宣之于口也。是勋是想趁着这个机会，扩大中下层官僚班子，方便无根基的庶族地主迈入官场。原本庶族缺乏晋身之阶，虽可为吏，却大多属于编制外的临时工，缺乏按部就班逐渐递升的可能性；如今世族固可仍然依靠名望、荐举而占据较高的起步点，但跟庶族进步的途径却无形中拉近了。

    曹操用人只论实际才能，不看出身，不究名望，所谓“唯才是举”是也，这是因应乱世而必然出台的政策，一旦乱世终结，曹操未必还会有魄力将此政策延续下去。故此是勋必须利用这一段时间，及时为庶族开辟道路，等到天下太平了，十年二十年以后，自然会有大批庶族官僚攀上中高层职位，而且他们多从下吏起步，经验丰富，那些只知清谈的世家子弟就未必还能比得上啦。

    所以
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