之类的公开场合，还是平常的讲话、材料、报告上，哪怕就是背后小范围议论，乃至酒席桌上的酒后之言，廖志国都一直牢牢把握这种定位，始终尊洪氏为首，绝无半点逾越。可在内心里，廖志国却又并不真的甘愿屈居其下。究其根源，一来是因为中国地方官场特殊的党政二元结构，书记固然应当居于领导地位，可具体到个人权力分配，强势的政府主官又岂能甘居别人之下；二来，地方党政不睦是个极具共性的通病，在阳城政界更是个久治难愈的老毛病，而此种痼疾又往往易于继承与传染；三来哩，廖志国为官数十载，多是做的地方主官，我行我素、一言九鼎惯了，加之其人个性本就偏强，自然不肯轻易臣服于洪大光。至于丁松，虽系前任市长，眼下退居政协主政，廖志国对其客气纯属礼仪性质，最多也只是利用他与洪大光的矛盾，更加不在看重之列。因此，平常时候，廖志国对洪、丁二位，多取敬而远之的态度，能不招惹尽量不招惹，可示好卖乖处也是尽量示好卖乖。

    可是，眼下既然洪大光、丁松开口说话了，而且所提要求也算合乎情理，廖志国就不能充耳不闻，更不能生顶硬上。不过，考虑到洪大光与丁松之间关系微妙，廖志国也不想掺和其中，得罪两边固然很不划算，因取悦一方而得罪另一方
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