过去若干年，像每一个类似的小县城一样，海北县城的出租汽车，虽然经历过多次演变、更新，依然品牌、型号杂陈，面包车、轿车兼有，不仅外观五颜六色，而且噪音、尾气污染也很严重。出租汽车的这种乱象，往往最是损害人们对一座城市的观感，也易于酿成交通事故与治安、刑事案件。三年前，为了创建省文明城市、全国卫生城市，海北县委县政府要求强制淘汰、更新这些出租车，全县城乡累计大概400多辆。新配置的出租汽车，按照节能、环保、美观的标准，由县交通局统一采购并设计、装饰，用的是某国产品牌，全套手续办妥大约17万元一辆。根据当初承办此事的县交通局领导的许诺，这批车本来说是进口发动机，全真皮座椅，品牌空调、音响。结果，等到办好手续拿到车，有懂行的司机才发现，发动机变成了国产，座椅换成人造革，空调、音响等也是来路不明的杂牌货。为此，车主们先后找到各自挂靠的公司和交通局，后者则像踢皮球一样皆不理睬。有的司机自认倒霉不再计较，像花大明这类脾气硬的司机不服，联合起来集体上访，轻则将车堵在县委大门要求讨回公道，重则堵了省道、国道意在引起领导重视。一年多前，因为少数车辆发动机漏油、噪音增大，又出现了大规模的上访。县里
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