此，他拿着这份奏折，久久地看，久久地审视，却久久地下不定决心。

    芳菲看他颇为踌躇的样子，忽然问：“陛下，你是不是觉得不合适？”

    罗迦抬起头，缓缓地徐一口气，反问：“皇后，你觉得呢？”

    芳菲直言不讳：“我倒觉得，李奕言之有理，而且，北国的土地制度，也到了非变不可的地步了。就拿这一次的出征军费来说，国库空虚，但是，鲜卑大贵族手里囤积了大量的财富，他们可不会心甘情愿地把这些东西捐献给国家。要是做一些改变，比如，我们攻下了青州，这些土地，就不让贵族们占领，而是分给当地的老百姓，让他们按照一定的比例，向国家缴纳赋税，如此，国家的财政增加了，老百姓们有土地，也不会再造反了……”

    太子和皇后的隐情14

    罗迦下意识地问：“可是，这样的话，那些贵族们以后岂肯再出生入死，浴血奋战？要知道，鲜卑人打仗，为的便是获得更多的财富，牲口，女子……”

    “国家可以给他们俸禄，以高官俸禄笼络他们，他们保住了荣华富贵，不就成了？……”

    罗迦合上奏折，久久没有做声。

    芳菲知道他陷入了两难的抉择。

    对
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