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第 5 部分



    首先是动用看得见的政府之手对经济实行宏观调控,保持经济的稳定增长;其实采取种种措施将“充分就业”视为政府的责任;最后也是至为关键的是,进一步深化社会福利制度,在更大程度上照顾弱势群体,让社会的失意者也能过上有尊严的生活。

    德国人从出生、求学、就业直到退休、死亡都享有政府提供的种种福利待遇。德国实行全民免费教育,从小学、中学到大学都不用缴纳学费(前几年开始教育改革,但每学期也仅缴纳几百欧元的学费)。不仅如此,家庭条件不好的学生还可以享受助学金待遇,直到学业结束为止。

    因此,佩昌兄感慨地说,“在德国,人民充分享受到了经济发展的好处,是社会物质成果的采摘者。”

    德国的财政支出,真的做到了“取之于民用之于民”,佩昌兄形容为“有道德的政府支出”。从德国各届政府的财政支出来看,大体上是这样的结构:50%用于社会福利开支,20%用于教育,20%用于国防、内政安全和外交,只有不到10%用于政府公务员支出。

    相比之下,经常宣称“社会主义优越性”的中国政府应该汗颜。不错,我们的经济在连年持续增长,速度之快令人乍舌,但创造财富的人民群
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