而，秦国锐意变法，鼎革政治，首要之事便是革新吏治。诸位也知，老秦地处西陲，少与山东各国来往，国中官制遵循周制，机构臃肿，尸位素餐者甚，又烽烟连年，国力渐衰而民不聊生，黎庶苟能果腹者甚多。”

    “正因如此，本公便在今日，弃周制、实新政，改组内阁！”当下无敌便把内阁改组为四部九司之事细细道来，待介绍完毕之时这才言道：“如此，治下各县，将改每县只置县令一人，为置专司政务之县令一人、专司公安之县尉一人、专司民政之县丞一人、专司商贸之县贾一人、专司农事、河工之县工一人、专司军驿、路邮之县驿一名。在此基础之上，各部各司尚需大量官吏，协同运作，区区千人之数，只怕尚有缺额！”

    言至此处，无敌口气一变，继续道：“至于卫先生所言，诸位当中多有达士，治学所长的乃是治国长策，在此本公但有一言赠与诸位，还望诸位细细思量：一贼不降，何以慑群盗。一地不治，何以理邦国。一屋不扫，何以扫天下！”

    此言一出，群士皆惊。

    细品话中意味，涵义悠然：如果一个小毛贼你都对付不了，如何能震慑群盗？如果一个小地方你都治理不了，又如何能治理好一个国家？如果一间小屋子你都不能整理好，
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