”

    卫鞅没想到自己气势汹汹的质问却是被无敌一句未颁新法。不碍法治为由给顶了回去，当下气愤道：“君上迟迟不颁新法，臣留秦何用？”

    无敌见他满面怒容，知道他动了真怒，当即伸手一掀肩上大氅，踞案质问：“不知先生所拟大秦新法。共有多少条目？”

    卫鞅也没气糊涂，反而问道：“君上不颁新法，与条目多少何干？”

    卫鞅的心思机敏，无敌可是早有领教，当即笑道：“先生曾言，法治非人治，诛心非法治，本公敢问先生，这世间是先有罪还是先有法？是因法而论罪。还是因罪而制法？”

    世间之事，向来是先有罪而后设法，若无人犯罪。设法何用？

    而无敌这话的意思，卫鞅当然能听的明白，便问：“君上之意，究竟为何？”

    无敌笑言：“本公观先生所制律法条目，满打满算不过二百三十七条，与我大秦而言，只怕远远不够！”

    “远远不够？”卫鞅听了大惊，他所制定的秦律本是脱胎于李悝地《法经》，也分为六篇：《盗法》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂法》、《具法》。又因为执掌河西田亩改制。便在《杂法》中增修了十余条关于田土改制的法令，使得这
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