授予李虹儿与苟不易，二人又商量了细节。

    制定了三款条例，因为太多的话一时间难以记住，分别是：一、以权徇私者斩，兵士徇私腰斩；二、仗势欺人者斩，兵士欺人凌迟；三、其它命令下发时，同时明示赏罚，有功者赏、有过者罚。

    按城区范围大致划分出五十个小区域，由苟不易推举拟定各区的负责发粮的负责人，由一名德高望众者担任，按户籍分别负责若干户粮食的领取、分发，称“放粮长老”，苟不易人情练达，此项倒非难题。兵丁对应分成五十组，不设组长但明示各人负责的粮包与分发的户籍，称“护粮官”，无论发生何事，粮包有失者由负责的兵士承担赔付，以户主手印为回执凭据，按组回收以备抽查。先将库粮分片运至各区域，再由各区负责人按人头分发，运送所需的车辆人夫由各区负责人征集，兵士负责到户。任务完成后，护送兵士可得金币五十，区域负责人得二百，仅此一项费用已达六万。

    李虹儿又执意要求今晚八时整，所有人员到风月城中广场集合，迟到者斩足，兵士迟到者斩双足。龙菲儿亲去护城军营找负责人，网名“虐杀”，苟不易则自行承担五十个放粮长老的知会。

    李虹儿道：“苟老一人负责五十人的通知，是否过重
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