少的同事门生，而且现在都占据着重要的位置。并且，他一直在组织上干，亲手提拔起来的干部不算少数，而且他提拔起来的干部，很多人现在都在重要位置担任着一把手，这些人对他都感恩不尽，都忠诚于他，他们是他的王牌军队，有这支王牌军在背后作坚强的后盾，他没有理由向一个即将离任的市委书记妥协。再说，刘天成是外调的干部，虽然担任着沂临的一把手，但在沂临的铁杆不是很多，沂临是他吴作义的天下。他从步入官场的那一天起，就在不断地培植自己的势力，不是他的亲信，即使素质再高，能力再强，他是万万不会用的。他用人的唯一标准，就是跟他站在同一条线上。

    从乡党委书记做到市长的位置，他已经建立起一只强大而忠实的吴家军。

    因为有这种错综复杂的关系，吴作义虽然不是市委书记，但是他的影响不次于市委书记。即使他没做代理市长之前，他的影响就不容忽视，有时候在常委会上，市委书记刘天成和市长郭达锦决定的事情不一定能实施，但吴作义决定的事情却一定能实施，也是基于这一点，郭达锦早就有调离沂临的意愿，也是基于这一点，牛全然虽然呼声很高，但还是败在吴作义的手下，连个最起码的职位都没安排，就匆匆离开沂临，去了省委等待另
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