华夏大帝闻言，眸子中闪过一道精光，反问道：“刘爱卿，你的建议初听起来是不错，但是你有没有想过全民皆兵的后果。”

    对于华夏大帝的担心，当日殷贵妃也有过同样的疑问。刘峰想了一下，说道：“陛下，非常时期，非常之事，就应该行非常之手段。微臣知道，陛下是担心民众有了武器之后会造反？”

    “事实便是如此。”华夏大帝哼了一声，道：“普通民众绝对不能组建武装。他们的手里不能拥有武器。”

    “陛下，我不同意你的观点。”刘峰大胆的说道：“想那些沿海各地的居民，对扶桑浪人早就是深恶痛绝。朝廷发给他们兵器，他们自然是对付那些扶桑浪人，对朝廷只有感激之情，哪会有造反的心情。”

    听了刘峰的分析，华夏大帝沉思了一下，道：“你说的固然不错，但是这件事情还是过于冒险。”

    “陛下，其实组建的民间社团，完全可以由帝国军人统领。这样一来，这些社团还是在陛下你的手里掌握着。他们又怎么可能生出造反之心。”

    华夏大帝闻言，眼中闪过一道喜色：“不错，朕将那些社团都抓在手里，到时候自然就不惧怕他们造反。刘爱卿，你的这条建议很好。朕会尽快和军部商议制定的
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