力威慑和镇压下，即便已经没了活路，都是依旧没有人敢造反，因为手无寸铁的他们，根本就没有丝毫的反抗能力。他们只能默默的忍受着越来越酷苛的压榨。

    相对来说，只有刘峰治下的酆城没有受到波及。

    为了让刘峰好好地为自己办事，老皇帝已经获准刘峰的酆城不用负担祭天塔的修建。

    这样一来，大批的灾民就开始涌向酆城。

    而刘峰事先和老皇帝也保证过了。修建祭天塔期间，酆城境内不得接受一个灾民。

    不得已地情况下，帝国的灾民只好去祭天塔的修建工地去效劳，虽然有些苦。都是最起码还能混碗热粥。

    一碗热粥虽然算不了什么，都是对于几天没有吃饭的灾民来说，无疑就是天大地救星。

    身为督造使的刘峰。虽然不耻于老皇帝如此卑鄙的手段。但也无力去改变现实。他所能做地。就是在自己地职权范围内，尽量地减少那些灾民的痛苦。尽量地督促各部各司官吏，善待那些灾民工匠。

    一个月之后，在夜以继日的开工下，祭天塔的修建已经取得了阶段性的进展，主体工程已经完成了五分之一。理论上讲，按照现在的进步，祭天塔似乎只需要五个月的时间就能完工。

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