不足的，所以市政厅采取了一个外包下方的劳动方式，按照特定的报酬将任务委托给了下面的其他人。

    今年的海运不是很好跑。

    海洋巨兽活动的踪迹越来越明显，各地的战乱影响了物价和正常交易，年初就有一支商队被人黑吃黑了，因此不少人都在犹豫是不是等局势稳定再有所动作。这样一来，摩多城就多了不少的闲置劳动力，这些人由商队的首脑或者船长带头接下了市政厅的任务。反正闲着也是闲着，干活赚零花钱也不错，这种战乱的时候能靠双手干活混饭吃就不容易了，而且还可以顺便在摩多城高层那里刷一刷存在感。

    第一期的工程是道路。

    想要富先修路这是绝对没错的事情，摩多城现在新开了两个采石场，绝大部分的土著人奴隶都被转移到了采石场工作，目前农耕方面都交给了贫民阶层来负责。奴隶毕竟是奴隶，在耕种方面肯定不如自耕农那么积极，他们还是比较适合干苦力活。

    老杰克接的是一条长达500米的道路。

    按照摩多城市政厅的标准。所有大道都必须是铺石路，天气干燥不会变成扬尘路，下雨天不会变成烂泥路，并且至少能够允许三辆马车同时通过。

    道路连接十二座城镇。
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