“这就是关键了。”

    裴矩缓缓道：“唐、郑两国任用宗室掌握兵权只是一种表象，只是结果而不是原因，根本原因就是唐郑缺乏军权平衡制度，其实我们也没有，只是因为殿下亲自统军打仗，所以弥补了制度上的缺陷，唐郑就没有这个机会了，可如果殿下登基以后，如果处置不好，也会重蹈唐郑覆辙，关键就是要建立一个军权平衡制度。”

    裴矩的建议使张铉有一种如梦方醒的感觉，这就是他迟迟无法登基的根本原因，他总是想不到问题出在哪里，而裴矩的一席话揭开了实质，让张铉看到了根源，军权平衡。

    “裴公请继续说下去。”

    裴矩笑了笑又继续道：“殿下登基后，我建议齐王府不要撤销，可以换一个名字，而且还要加强它的权力，和紫微阁并列，紫微阁主政，向殿下负责，新军府管军，也向殿下负责，殿下就做好军政双抓了，至于各军大将，殿下完全可以把作战权下放，但同时要有监军，而监军就由新军府派出，监军权、情报权、奖惩权、后勤调配权、新兵训练权，这些由新军府负责，而新兵征募、屯田、民团、郡兵、战俘处置、伤亡抚恤、山川地图、军队科举等等，则继续交给兵部管理，我想只要监军到位，管控到位，军权依旧会
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