。

    其实相比周馥，陆骏更能明白历史的走向。周馥所看到的议会制度，在现阶段还没有平民的代表。也就是说英国的上下两院，现在是没有下议院的。

    或许有，但是周馥看到的书上是没有的。

    然而随着民智大开，以及这谏议院的产生，慢慢的民众就明白了谏议院的作用，到时候想要争取自己权利的民众不在少数，甚至会对谏议院产生冲击。

    与其如此，还不如现在就成立一个登闻院，真正让老百姓有所诉求的这么一个机构。这样一来，民众的情绪就有了地方宣泄。

    与其等到日后民众自发的建立这么一个机构，还不如由他现在就建立起来，这么一来还可以把登闻院控制在手中。

    不过既然有了登闻院，这谏议院的制度也要适当的调整一下，把代表由原来的民众选举改为从资产超过一百两银子的人中选举。

    三日之后，在经过一阵鸡飞狗跳、闹哄哄的所谓的选举，谏议院和登闻院的代表和院长都被选举出来。

    周馥给把这些代表叫做大夫，大夫这个词在古代是一个阶层，泛指朝廷的官员，所以有士大夫一说。

    但是谏议院是取自谏议大夫的典故，所以他规定这些代
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