和契丹，更会造成当地物价暴涨，经济形势恶化。

    徐平之所以不敢轻易开口谈这件事，就是因为要彻底解决，就牵扯到茶法、盐法、钱法及交通运输和仓储等等一系列的问题，几乎整个财政系统要全部重整一遍。

    这样的工作量，徐平不觉得自己一个盐铁副使能够完成，哪怕就是加上三司使寇瑊全力支持自己也不行。

    门外传来小黄门的咳嗽声，想来是园里的几位词臣见赵祯和徐平两人在屋里呆了这么久，开始催促了。

    赵祯从重思中清醒过来，对徐平道：“既然一时说不清楚，那你便年后上个实封奏状上来，先说大概。对了，何事为先你心里可有数？”

    徐平道：“陕西没有外路粮草运入，官吏贪渎商人侵利还是小事，最可虑的是党项元昊狼子野心，一旦反叛，西北再起战事，急切间怎么运粮进去？所以最重要的是，必须是开向陕西的运粮道理，次之则是重整钱法，不然困局终究难解。”

    “好，年后上个奏状来。”

    赵祯说着，站起身来，当先向门外走去。

    徐平跟在后边，心里想着应该怎么把事情说清楚。钱法不得不改，这个年代行用铜钱和铁钱，运输成本太高，实际上除了官方大规
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