进了官厅，一眼就看见寇瑊在厅里走来走去，口中念念有词。

    见到徐平进来，寇瑊忙道：“云行，你来得正好，我们商量一下，一会入殿怎么应对？今天宰执大臣大多都在，而且全都与我们的意见不合，一点都不能马虎了。”

    这些事务，宰辅有极大的决策权，并不因为在皇上面前讨论这权威就会减轻。今天三司最重要的是要取得宰执的支持，皇上其实只是一种存在，一般在宰执表态前并不会做出决定。以徐平的身份，取得皇上的支持比争取宰执容易多了，然而那并没有什么用，最关键的还是宰执大臣们的态度。正是因为如此，寇瑊才如此紧张。

    一般的行政事务，都是宰辅们集体做了决策，然后上熟状入宫皇上认可，然后再发到中书门下，宰相画敕，才行成正式行政命令的敕。

    偶尔皇上也会降下手诏，但基本不涉及具体的行政事务。如果宰相认可，同样也要由舍人院制词，形成熟状，最后宰相画敕，程序走一遍。如果没有这程序，单纯的手诏是没有法律效力的，宣个人进宫谈话或者饮宴这种事情还可以，如果牵涉到法令或者具体事务，接到的官员执行和不执行在两可之间。执行了讨好皇帝，得罪上下臣僚，日后很可能被各种官员穿
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