法大规模替换公吏，处罚重了还会受到报复。

    官吏合流，其危害远比贪污**更加严重，这种危害是系统性的。很容易就出现公务系统里无人不贪，没有钱就办不了事，有了钱什么事情都能办成。潜规则代替明规则，朝廷的法令制度完全被抛开，而只能按照金钱和派系来运作。

    现在已经有了这种苗头，徐平也是头痛无比。在这种已经被腐蚀得千疮百孔的系统里，不管采取什么措施全都没有用处，什么政策到了下层都会变味。就是新开的场务，如果不是清洗了公吏，如果不是从邕州调人来，徐平自己都可能控制不住。

    吕夷简在，他打造的这一系统就如泰山一般不可撼动，别人根本无从插手。

    三司的几个月，徐平也觉得有些累了，这累不是干事情累，而是心累。不管做什么事情，先跟上司斗智斗勇，才能获得通行证。然后再跟下属斗智斗勇，一个不注意，他们就能让你把好事变成坏事。手段稍微差一点，惟一的选择就是拱手而立，对具体的事务不闻不问，糊里糊涂的混日子。

    如果吕夷简的能力稍微差一点，事情还不会如此严重，就是因为他的能力太强，私心又重，别人无可奈何，事情才越来越严重。换个差一点来，有大把的把柄能够
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