一脸认真的潘三，只觉得头大如斗。

    县衙里面，公人、吏人和差人这三种称呼，虽然有时也会混淆，绝大部分时间还是泾渭分明。称呼吏人，大多都是有编制的，月月领着俸禄，地位较高。公人则是到县衙服差役的，没有俸禄，但办的也确实是公家事，典型的比如衙前。就在今年，因为衙前之役过重，当过一两任没有过犯，便就可以转为三司军将，成来公吏。差人则只是临时应差，实际身份是民，只能协助吏人公人办事，潘三几人就是这种了。

    河阴县这里，因为民强官弱，什么公人吏人平时根本不管事情，只是每天陪着县令姚泽广东乡跑西乡，不是寻猪就是找鸡，正事一概不管。民间出了事情，除非是人命官司这种大案，都是几个耆长把人抓了，自己发落。

    多少年来都是这样，潘三自然也就认为满天下都是如此，自己的话比衙门里的人管用多了，从心里他还瞧不起那些人呢。

    乡间三巨头，里正、乡书手和耆长，里正因为担着催科赋税，实际上是治下民户纳税的保户，别人不交税要从他家里出，所以是重役。乡书手和耆长一个管朝廷政令的上传下达，劝课农桑，一个管着治安，相对轻松实权又重。

    河阴县里不管乡下的事，自然一切
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